针对近日网爆料云南一导游因反感游客消费较低而侮辱游客的情况,云南省旅游发展委员会3日通报了调查和处理结果,白鱼对该导游做出注销导游证的惩处,白鱼对涉案旅行社做出责令停业整顿的惩处、对旅行社必要负责人一处2万元罚款,并将涉案导游及旅行社列于诚信档案,向社会发布。□官方通报涉案旅行社已致歉并赔偿金云南女导游因反感游客消费较低而侮辱游客、强制购物事件曝光后,国家旅游局批示云南省旅游发展委员会立刻调查,并拒绝依法依规严肃处理。昨天,云南旅游委通报了调查和处理结果。
据通报,经云南省旅游执法人员总队和昆明市旅游执法人员监察支队牵头调查,涉及视频曝光的情况有误。涉案导游系由昆明思远导游服务公司登记的导游陈春艳。
该导游于4月4MBS昆明风华旅行社有限公司委派,分担“昆明、大理、丽江、西双版纳泛舟”昆明、大理、丽江段的带团任务。4月12日,该导游带团由丽江回到昆明,回国西双版纳前,于上午11时许,在云南契玉珠宝有限公司购物消费后,因游客购物量较较少,该导游之后在旅游车上对游客谈出有侮辱性语言,强制游客购物,并威胁中止行程决定,终止旅游合约,欲被游客视频时长5分钟左右。
事后,经部分游客向涉及组团社及地接社昆明风华旅行社有限公司体现后,涉案旅行社月底4月20日向部分游客赔礼道歉并赔偿金每人500元。根据《导游人员管理条例》之规定,白鱼对陈春艳做出注销导游证的惩处。另外,经调查,风华旅行社还不存在因涉嫌违背《中华人民共和国旅游法》规定的情形,“不向临时聘请的导游人员缴纳本法第六十条规定的导游服务费”“拒绝导游拨付或者向导游缴纳费用”等,白鱼对其做出责令停业整顿的惩处,并对旅行社必要负责人一处2万元罚款。
同时,将涉案导游及旅行社列于诚信档案,向社会发布。目前,云南省旅游发展委相反涉案导游及旅行社收到听证会告诉书,之后再行依程序做出月处置要求。
□对话当事人不应骂人,但也很“无奈”“当时我知道很冲动,不管怎样我显然不应当骂人。”这是“当事导游”陈春艳在拒绝接受记者独家专访时说的第一句话。侮辱游客视频曝光后,她旋即被推向舆论的风口浪尖。
在交流中她仍然不曾抬起头来,她没想到事情不会发展到这么相当严重。骂人当然不对,但陈春艳回应她也有不少“无奈”。在一再回应愧疚后,她说道,视频中展出的只是当时再次发生的一部分,她也有困惑。
陈春艳告诉他记者,当天所带的团是一个“昆明、大理、丽江、西双版纳泛舟”的低价团,合约上签的就是“旅游购物团”。“我是按合约来带团的。
在返昆明途中,按合约要入几个购物店。这引发了部分游客的反感,说道导游黑心,还大骂我嘲讽我。
本来是要仍然带上他们去西双版纳的,因此就没再行跟了。”陈春艳坦白,像这样的低价团,只有游客多多购物消费,自己才拿获得带团的报酬。“如果团费是交够的,咱们导游奖赏的报酬旅行社也给了,(那么)该怎么玩游戏就怎么玩游戏,怎么还不会产生这样的事呢?”“事实上导游相接这种团也是有压力的。我带上了四五天的行程,最后还要被指鼻子大骂,谁不愿?”说道到这里,陈春艳脖子挖出得更加较低了。
陈春艳进导游这行时间不较短,三十出头的她,算算早已在这行当里腊了六七年了。她说道自己当初也是抱着对这份职业的幸福愿景陈慧娴的,但这些年下来,她愈发实在实在太累官。□调查导游群体存活现状还原成无底薪无确保无精神无身份云南女导游侮辱游客事件再度将导游这一职业推上了风口浪尖。但在一片骂声中,也有人认为女导游背后的行业问题,称之为其只是爆炸这个问题的一根导火索。
那么,是什么原因造成导游群体如此“推崇”乃至倚赖旅游购物?在时有发生的冲突中,导游扮演着什么样的角色?这一极具争议的职业群体,现实存活现状到底如何?记者回国湖南、安徽、海南等地专访旅游行政管理部门、多家旅行社及导游,力图从另一个视角还原成导游群体鲜为人知的一面。萎缩“400多位专职导游,如今只剩16人了”“我腊了十几年导游,如今却在考虑到要不要腊下去。”张家界导游李春霞告诉他记者,艰苦的职业存活现状,让她和许多同事打消退意,主动或被动地面对着从商或歇业。记者探访调研时,多家旅行社管理者均称之为人员萎缩相当严重。
三亚春秋国际旅行社总经理王雪琴说道,近两年海南大量导游流向东南亚地区。“2009年,我们公司有400多位专职导游,如今只剩16人了。”另一个数据某种程度从侧面印证了导游群体的萎缩:2014年导游资格考试各地录取人数骤减,江苏录取人数比2013年增加3000人,福建增加两成,湖北上升近三成……到底是什么原因,让这份曾多次令人羡慕的职业吸引力更加小,甚至连工作多年的业内人士也留不住了呢?艰苦没底薪和保险,“带上将近团就吃不上饭”“淡季有的导游一个月没一个团,就没一分钱收益。
”安徽黄山市导游协会常务理事、高级导游胡惠萍讲解,现在绝大部分导游都是拿计时工资,没底薪也没保险,“带上将近团就吃不上饭”。还有导游告诉他记者,90%多的同行没基本工资,只有大约半数有带团补贴,绝大部分都“依靠客人消费”。胡惠萍讲解,以国内旅行团为事例,黄山带团薪资大约200元一天,平均值下来导游一个月带上3到4个团,“年收入大约一万五到两万块钱”。过去购物是最主要的收益来源,在《旅游法》实施之后,这一块的收益完全仅有被砍,但基本工资、薪酬底线完全没展开适当调整。
除了工资较低,缺少基本的确保,也是让许多人离开了这个行业的原因。旅游大巴侧翻、肢体对立冲突等时有发生,导游渐成高危职业,然而,涉及保险制度却并没跟上。
张家界导游蔡妮娅指出,这是一份没安全感的高危职业。“现在导游在工作过程中出有了事,基本是靠行业协会筹款,没什么人维护我们。”记者了解到,尽管目前行业内一些大型旅游企业不会给导游获取基本的车祸损害保险,但小公司导游、全职导游等群体大多缺少基本保险。
无奈无论是非再行致歉,“很多时候不吃了哑巴亏”“总说道游客是弱势群体,只不过旅行社和导游也是弱势群体”。专访中,绝大部分导游都向记者传达了缺少职业精神、游客过度维权、监管部门处置偏颇带给的无奈。
蔡妮娅说道,不少女导游曾遭遇男性游客语言和肢体上的不认同,但监管部门在处理过程中完全几乎偏向客人,“导游无论是非,都要再行向客人致歉”。康泰国旅旅行社一位负责人谈了一个例子:南部沿海某景点去年再次发生了一起游客打伤导游事件,原因是导游在休整时间椅子睡觉,游客拒绝“一起,让我跪”,导游没抱住。
这件事如期并未获得处置,因为执法人员部门不肯管游客,直到多位导游挤满一起维权,执法人员部门才使出。许多导游体现,“客人侮辱是常事,相当严重的还动手,但我们维权始得”。中部某省旅游局一位副局长告诉他记者,地方管理部门在处置旅游对立时显然不存在“不论三七二十一,先罚旅行社和导游”的情况,在出境游团队更为显著。
忧郁职业身份模糊不清,“为了赔偿金被确认为农民工”“导游是旅游行业的主体,但从业性质却没划入正规化的劳动体系,它究竟归属于谁?不告诉。”海南省旅游局质监部门一位干部传达了对导游职业身份尊重的担忧与不平。“为了工伤赔偿金,我被确认为农民工”,黄山高级导游葛忠华数年前曾因带团途中发生意外而伤势,到当地劳动部门展开工伤赔偿,在“从业人员”分类栏中,却没任何职业类别与导游涉及。
最后,管理部门不得已将其确认为“黄山市农民工”,获取每天9.2元低于补助金。在记者探访的其他旅游城市,还曾经常出现导游服务公司为了申请人意外保险涉及政策,将职业类别填为“高空工作人员”。职业身份的不确认,让许多导游深感深深的忧郁。
另一方面,导游等级审定制度奠定数十年,至今未有被划入国家职称评定范畴。“远比职称就意味著劳动、人事部门不接纳,和福利待遇不挂勾”,胡惠萍、葛忠华等访谈导游皆告诉他记者,因为职称不不受接纳,整个行业都缺少提高从业素质的内生动力。
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