应急管理部办公厅关于积极开展钢铁、铝加工行业　　安全性生产执法人员抽验工作的通报　　应急厅函﹝2019﹞548号　　各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：　　多达，2019年1月至10月，全国冶金、机械行业再次发生较小事故8起，导致37人丧生，损失惨重，教训深刻印象。如5月9日，江西省南昌市方大特钢科技股份有限公司二号高炉煤气管道再次发生爆炸事故,导致6人丧生。

10月24日，河北省邯郸市兴华钢铁有限公司工件车间皮带通廊再次发生火灾事故，导致7人丧生。10月31日，江苏省苏州市凯隆铝业有限公司发生爆炸事故，截至11月11日导致4人丧生、2人伤势。这些事故暴露出部分企业安全性生产主体责任不实施，高温熔融金属、冶金煤气等重点作业环节和皮带通廊等重点部位安全性风险管控流于形式、应急处理失当以及监管执法人员力度过于等问题。

正值岁末，一些企业不存在为增效益抢走产量的现象，不易经常出现违法违规问题。为极力遏止有效地防止同类事故再次发生，订于2019年11月下旬至12月中旬，对钢铁、铝加工行业积极开展安全性生产执法人员抽验工作。现将有关事项通报如下：　　一、抽验范围　　以钢铁、铝加工行业更为集中于的地区为重点，主要抽验有高炉、炼钢或电炉等生产设备的钢铁企业和有冶炼、再造铝、铸等工艺的铝加工企业。

　　二、抽验内容　　（一）应急管理部门对钢铁、铝加工行业的安全性生产执法人员工作积极开展情况，还包括规范执法人员不道德、严格执法惩处、增强执法人员闭环等情况。　　（二）钢铁、铝加工企业安全性风险管控和隐患排查管理情况。执法检查表见附件。

　　三、抽验组构成　　应急管理部将的组织抽验组，组组长由应急管理部安全性执法局和省级应急管理厅（局）负责人兼任，邀涉及行业专家参与。　　四、有关拒绝　　（一）各地区要高度重视，严肃吸取事故教训，从防止消弭根本性安全性风险角度抵达，严肃分析识别本地区钢铁、铝加工行业实际情况和安全性风险，采取有效措施，贯彻抓好钢铁、铝加工企业安全性执法人员工作，推展企业心态缺失违法行为，极力遏止事故多发势头。　　（二）各抽验组要严苛按照部安全性执法局制订的工作方案积极开展抽验，采行明查暗访的方式，突击检查、随机抽验企业，依法魏邦平积极开展执法人员抽验。

　　（三）各抽验组要按照启动不会+现场执法检查+总结会、企业主要负责人+安全性管理人员+岗位操作者员工全过程到场、执法人员+专家的模式积极开展执法检查。坚决执法人员与服务锐意，指导地方应急管理部门规范安全性生产执法人员程序，提高执法水平。　　（四）各抽验组对安全性防止责任措施不实施、工作不力的地区，要及时明确提出整改意见。

对检查企业找到的违法违规行为当场明确提出处理意见，交由具备管辖权的属地执法人员部门依法依规严肃处理，对不存在相当严重违法违规行为的企业要按程序及时划入安全性生产不当记录黑名单展开惩戒。　　（五）要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。　　请求各省级应急管理部门将此文拒绝表达至辖区每一家钢铁和铝加工企业。

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